Основные направления развития новых индустриальных стран Тихоокеанского региона в глобальной экономике
1. Структура и динамика внешней торговли новых индустриальных стран Тихоокеанского региона
Значение внешней торговли для экономики развивающейся страны велико: это источник необходимого сырья и полуфабрикатов, машин и оборудования, знаний и технологий и одновременно – иностранной валюты для их приобретения. Однако развивающиеся государства оказываются во многом в безвыходной ситуации: для поддержания минимального уровня жизни торговать вынуждены, но характер их внешней торговли, имманентный современному экономическому порядку, превращает их в периферию и закрепляет технологическую отсталость и низкий уровень жизни. На преодоление негативной части данных эффектов и должна быть ориентирована государственная стратегия развития в целом и внешнеэкономическая политика в частности.
Если для экономики развитой страны такие каналы стимулирования экономического прогресса со стороны внешней торговли как эффект масштаба и специализации, повышение производительности, рост человеческого капитала (опыта, знаний) и т.п. могут быть основными, то в отношении развивающихся стран подобные взгляды представляются ошибочными. Подчеркиваемые сторонниками ныне популярной теории эндогенного роста такие эффекты хотя и имеют место, но представляются для неразвитых экономик достаточно слабыми.
В развивающихся странах, в последние три десятилетия происходят прогрессивные структурные сдвиги в промышленности: снижается доля добывающей промышленности, все больше работает на внутренний рынок, растет доля обрабатывающей промышленности, а в ней – удельный вес отраслей, также ориентированных в основном на внутренний рынок. Эти сдвиги в определенной степени свидетельствуют, что в экономике развивающихся стран, постепенно формируется национальный воспроизводственный комплекс и уже невозможно безоговорочно трактовать их как аграрно-сырьевой придаток центров мирового капиталистического хозяйства.
Развитие промышленности в странах Азии, Африки и Латинской Америки базировался скорее на замещении импорта или расширении экспорта, чем на развитии внутреннего рынка как такового, то есть преимущественно на связях этих стран с мировым рынком. Кроме того, он в значительной степени ориентировался на потребительский спрос сравнительно немногочисленных богатых слоев населения и в основном отвечал капиталоемкой модели. Все это обусловило не только узость базы экономического развития в большинстве развивающихся стран, и слабость працепоглинаючих возможностей их промышленности, но и довольно значительные перепады в темпах ее роста, зависимость экономического развития этих стран от конъюнктуры мирового рынка.
С проведением аграрных реформ в этих странах ячейки современных производительных сил, формировались сначала в промышленности, стали возникать и в сельском хозяйстве. Как следствие, сельское хозяйство стало объектом активного воздействия внешнего финансирования. Его роль возрастала и потому, что развитие современных форм хозяйства в аграрном секторе оказался неспособным решить ни продовольственную проблему, ни проблему занятости. В результате нарастания продовольственного дефицита в развивающихся странах, увеличивался импорт продовольствия из промышленно развитых стран, что привело к росту продовольственной зависимости многих развивающихся стран, и создание условий для проведения неоколониальной политики.
Однако основные структурные диспропорции в экономике этих стран, особенно в промышленности, связанные с зависимым характером внешнеэкономических отношений не были преодолены. Хотя промышленность развивалась опережающими темпами, сохранилась главная диспропорция в ее воспроизводственном процессе – несоответствие между фондами возмещения и накопления, определяющие суммарные потребности этих стран в притоке производственных инвестиций и развитием технологических отраслей, определяющий приток инвестиций из внутренних источников. Это стало одной из причин усиления зависимости этих стран от импорта промышленной продукции.
В большинстве теоретических исследований последнего времени все более значительное место отводится вопросу о том, при каких условиях внешняя торговля стран с невысоким уровнем экономического развития может способствовать их экономическому росту и развитию и повышению благосостояния их населения. Эта группа вопросов подробно рассматривается в ежегодных исследованиях Секретариата ЮНКТАД “Доклад о торговле и развитии”. Ключевой проблемой здесь является взаимодействие между государственным регулированием и рыночными силами в процессе экономического развития и внешней торговли способом, благоприятный для экономического развития страны.
В 60-90-х гг. XX века во многих странах Латинской Америки и Юго-Восточной Азии получили развитие теоретические концепции и комплекс практических мероприятий, получивших название “импортозаменимая и экспортоориентированная политика”. Например, Бразилия в этот период с помощью импортозамещающей политики значительно развила свой промышленный потенциал и постепенно стала переходить к экспортоориентированной политики. Страны Юго-Восточной Азии сосредоточились на экспортоориентированной политике, существенно укрепив в ряде направлений свои позиции на мировом рынке и значительно ускорив развитие своей экономики. Обычно первый тип торговой политики предшествует второму типу.
Импортозаменимая политика предусматривает два направления действий правительства:
– первое – это введение импортных протекционистских барьеров в отношении тех отраслей экономики, которые предполагается защитить от иностранной конкуренции, создание благоприятных условий для их развития и сокращения импорта конкурирующих товаров;
– второе – это использование прямых и косвенных субсидий для отраслей национального производства, конкурирующих с импортной продукцией, чтобы повысить конкурентоспособность национальных товаров на внутреннем рынке и сократить импорт.
Обычно эти направления сочетаются. Целью импортозамещающей стратегии является развитие национальной экономики. Например, повышение правительством пошлин на иностранные товары имеет целью уменьшения импорта иностранной продукции и одновременное установление внутреннего льготного налогообложения или льготных тарифов на элементы себестоимости для национальных предприятий, производящих аналогичную продукцию. Это сокращает расходы национальных товаропроизводителей и позволяет им успешно бороться с иностранной конкуренцией на внутреннем рынке. Обычно импортозаменимая политика сворачивается по мере роста внутреннего производства.
Следующий этап – это переход к экспортоориентированного производства. Для этого правительство осуществляет меры, облегчающие вывоз товаров, создает финансовые льготы для тех отраслей, которые производят экспортную продукцию, и ведет борьбу за улучшение сбыта товаров на внешних рынках. Обычно экспортоориентированная политика включает снижение импортных торговых барьеров, поскольку это ведет к удешевлению импортных товаров, снижение общего уровня цен в стране, а следовательно к снижению затрат экспортоориентированных отраслей производства и повышение их конкурентоспособности.
Импортозаменимая политика определенным образом способствует расширению промышленного потенциала. Но по многим объективным и субъективным причинам, прежде всего вследствие давления рыночной стихии, отсутствия комплексного подхода к развитию эта политика не всегда и не везде проводилась успешно. В результате нередко развивались отрасли, не способны сформировать основу экономической самостоятельности, появлялись мелкие отсталые предприятия, рентабельность которых поддерживалась только протекционизмом, создавались производства с высоким уровнем импортной компоненты, вело к росту, а не к сокращению потребностей в импорте. При этом более высокая степень обеспечения спроса на промышленную продукцию местным производством обычно достигался в странах с более емким внутренним рынком, то есть с более значительными масштабами и уровнем развития экономики.
Переход к стратегии экспортной ориентации позволил развивающимся странам, снять определенные ограничения, которые накладываются на экономический рост узостью внутреннего рынка, отсталостью отраслевых и технологических пропорций экономики. Однако особенностью международного разделения труда является формирование производственной специализации развивающихся стран, под определяющим влиянием экономических интересов развитого центра мирового хозяйства. А этот центр требует лишь такого развития периферии, который отвечает потребностям монополистического капитала в самозростанни.
Импортозаменимая стратегия требует проведения интервенционистских мер с целью защиты национальных отраслей от международной конкуренции. Ее результатом является подавление экспорта и снижению конкурентоспособности на мировых рынках. Следовательно, можно говорить о антиэкспортный характер системы импортозамещения, поскольку интервенционистские мероприятия способствуют производству на внутренний рынок, который становится более прибыльным и менее рискованным, чем производство на экспорт. Антиэкспортный характер импортозамещения приводит к:
- Переоценки валютного курса национальной валюты и других скрытых или прямых импортных субсидий, сдерживающих цены на капитальные товары, полуфабрикаты и сырье, которые недоступны на внутреннем рынке, но необходимые для создания и функционирования импортозамещающих отраслей (например, производство автомобилей, машиностроения, нефтеперерабатывающая промышленность).
- Быстрых темпов инфляции, которые повышают степень переоценки валютного курса и часто становятся фактором роста бюджетного дефицита (как доли ВВП), финансируемого из-за роста денежной массы.
- недостаточная экспортных стимулов (вследствие переоценки валютного курса) и слабых экспортных возможностей (вследствие быстрых темпов инфляции), что приводит к получению валюты ниже объемов, необходимых для финансирования критического импорта. Балансировка достигается путем валютного контроля, т.е. регулируемого государством перераспределения валюты. Валютный контроль порождает режим полной неконвертабельности валюты, который лишает экспортера возможности получения прибыли от экспортных сделок, перераспределяет валютные поступления экспортера на осуществление платежей по международным обязательствам правительства.
Содействие росту экспорта и реинтеграция в мировую экономику могут быть успешными только в случае отказа государства от антиекспортнои стратегии. Это требует общесистемных подходов к созданию макроэкономических условий для ориентации экономического поведения на мировой рынок, а также для экономической стабильности.
Под влиянием спроса со стороны развитых стран структурные сдвиги в экспорте развивающихся стран, происходили прежде всего из-за смены профиля сырьевой ориентации: изменение соотношения между экспортом сельскохозяйственной и минерального сырья, между экспортом горнорудного сырья и топливно-энергетических материалов при достаточно скромном росте промышленного экспорта, особенно трудоемкой продукции.
Развитие экспортного сектора, особенно там, где он происходил благодаря иностранному капиталу, имел в основном анклавный характер и не имел существенного влияния на перестройку отраслевой и технологической структуры экономики стран развивающихся. С усилением интеграции этих стран в мировое хозяйство значительно возросла их зависимость от процессов, происходящих в промышленно развитых странах, и чувствительность к структурным и циклических кризисов. Именно поэтому, несмотря на рост участия развивающихся стран в международном разделении труда и расширения их внешней торговли, экспортные поступления этих стран не обеспечивали покрытие их потребностей в финансировании развития национальных экономик.
Международная торговля для Бразилии играла и продолжает играть важную роль, так что падение объемов экспорта на 12% в 2011-2014 гг. негативно сказалось на экономическом положении страны. С 2015 года чистый экспорт рос (и препятствовал более глубокому падению ВВП) за счет резкого снижения импорта и сильного роста экспорта в условиях обесценения национальной валюты. Среди причин роста чистого экспорта также – отдача от длинных инвестиций в отрасли со значительным экспортным потенциалом, например, добычу полезных ископаемых. За 2015-2017 гг. экспорт товаров увеличился на 13,9%, а импорт снизился на 12,1%.
После «великой рецессии» 2008-2009 гг. внешняя торговля страны была ориентирована на активизацию торговли с другими развивающимися странами, в особенности со странами БРИКС и Персидского залива, хотя покупательная способность экспортеров энергоресурсов сократилась в условиях падения цен на нефть в 2014-2015 гг.
В географической структуре торговли также произошли некоторые изменения. Так, например, доля Китая в экспорте Бразилии увеличилась с 18,6% на 3,2 п.п. (в 2000 году Китай занимал 12-е место среди импортеров, а с 2009 года – первое), доля Аргентины увеличилась на 1,4 п.п. в сравнении с 6,7% в 2015 году. Сильным драйвером роста экспорта Бразилии стала также торговля с Индией, доля которой резко возросла в 2009 году и была относительно стабильной до 2017 года.
Доля США, Нидерландов, Японии и Германии в экспорте Бразилии в совокупности в 2015-2017 гг. снизилась на 1,8 п.п. В географической структуре импорта также есть некоторые изменения. В 2015-2017 годах доля США увеличилась на 1 п.п., Аргентины – на 0,3 п.п., Республики Корея – на 0,3 п.п. Доля Италии, Японии и Франции при этом в совокупности снизилась на 0,5 п.п.
Таблица 2.1. Географическая и товарная структура внешней торговли Бразилии, 2015-2017 гг.
| Экспорт | Импорт | ||||||
| 2015 | 2016 | 2017 | |||||
| Всего, млрд долл. | 191,1 | 185,2 | 217,7 | Всего, млрд долл. | 171,4 | 137,6 | 150,7 |
| Доля отдельных стран, % | |||||||
| Китай | 18,6 | 19,0 | 21,8 | Китай | 17,9 | 17,0 | 18,1 |
| США | 12,7 | 12,6 | 12,4 | США | 15,6 | 17,5 | 16,6 |
| Аргентина | 6,7 | 7,2 | 8,1 | Аргентина | 6,0 | 6,6 | 6,3 |
| Нидерланды | 5,3 | 5,6 | 4,2 | Германия | 6,1 | 6,6 | 6,1 |
| Япония | 2,5 | 2,5 | 2,4 | Респ. Корея | 3,2 | 4,0 | 3,5 |
| Чили | 2,1 | 2,2 | 2,3 | Мексика | 2,6 | 2,6 | 2,8 |
| Германия | 2,7 | 2,6 | 2,3 | Италия | 2,7 | 2,7 | 2,6 |
| Индия | 1,9 | 1,7 | 2,1 | Япония | 2,8 | 2,6 | 2,5 |
| Мексика | 1,9 | 2,1 | 2,1 | Франция | 2,6 | 2,7 | 2,5 |
| Доля основных товарных групп, % | |||||||
| Зерновые, фрукты | 11,1 | 10,6 | 11,9 | Минеральные топлива | 14,5 | 11,0 | 14,3 |
| Руды, шлаки и зола | 8,7 | 8,5 | 10,3 | Электрическое оборудование | 11,9 | 12,3 | 13,7 |
| Минеральные топлива | 8,7 | 6,3 | 8,6 | Оборудование | 14,5 | 15,4 | 11,5 |
| Транспортные средства | 5,0 | 5,9 | 6,8 | Транспортные средства | 7,9 | 7,2 | 7,5 |
| Мясо и мясопродукты | 6,8 | 6,8 | 6,4 | Органическая химия | 5,4 | 6,1 | 5,6 |
| Оборудование | 5,9 | 6,3 | 6,4 | Удобрения | 3,9 | 4,4 | 4,9 |
| Сахар | 4,1 | 5,7 | 5,3 | Фармацевтическая продукция | 3,8 | 4,6 | 4,3 |
| Железо и сталь | 4,7 | 4,3 | 4,9 | Пластмассы | 4,2 | 4,3 | 4,3 |
С 2015 года в товарной структуре экспорта страны первое место занимают зерновые и фрукты (11,9% в 2017 году), а категория «руды, шлаки и зола» переместились на второе место, составив 10,3% всего экспорта 2016 года. Значительно с 5,0% в 2015 году до 6,8% в 2017 году увеличилась доля высокотехнологичной продукции бразильского экспорта категории «транспортные средства», которая также включает в себя экспорт самолетов и запасных частей для них. Доля минеральных топлив в экспорте (нефть и нефтепродукты) резко снизилась в 2016 году, практически восстановившись в 2017 году.
В товарной структуре импорта также произошли некоторые изменения. В частности, доля минеральных топлив (в основном, уголь и природный газ), занимающих первое место по импорту, сократилась в 2016 году, однако в 2017 году составила 14,3%. Доля электрического оборудования увеличилась на 1,8 п.п. в 2015-2017 гг., а органической химии, удобрений и фармацевтической продукции – на 0,2 п.п., 1,0 п.п. и 0,5 п.п. соответственно.
Фактически развитые страны ведут наступление на экономический суверенитет развивающихся стран, в частности через внедрение неолиберальных концепций экономического развития, с целью ослабить саму основу их самостоятельной политики, взять ее под контроль, чтобы рост экономик этих Раин происходило только в соответствии с внешнеэкономическими интересами развитых стран. Через посредство МВФ и МБРР многим развивающимся странам, как меры так называемого «оздоровления» экономики и методов экономической политики предлагают приватизацию предприятий государственного сектора, содействие иностранному бизнесу и дерегуляции экономики.
Бразилия является нетто-импортером первичных энергоресурсов с небольшим превышением импорта над экспортом. Страна импортирует уголь, газ, нефть и нефтепродукты, а на экспорт поставляется сырая нефть. Основу энергобаланса Бразилии составляют нефть и топлива из биомассы (в том числе — из сахарного тростника), производство которых в 2016 году было равно 132,8 млн т н.э. и 86,2 млн т н.э. соответственно (Таблица 2.2.). В стране развита гидроэнергетика. В структуре потребления первичной энергии нефть также играет доминирующую роль (36,6%), на биотоплива приходится 29,0%, на природный газ — 11,8%. Почти треть добываемой нефти экспортируется, что важно для экономики страны.
Таблица 2.2. Энергобаланс Бразилии, млн т н.э., 2016 год
| Производство | Импорт | Экспорт | Бункерное топливо и изм.запасов | Первичное
потребл. |
|
| Уголь | 3,1 | 14,8 | -0,2 | 17,7 | |
| Нефть | 132,8 | 15,4 | -38,0 | -1,2 | 109,0 |
| Нефтепродукты | 21,4 | -5,9 | -6,2 | 9,3 | |
| Природный газ | 19,9 | 15,3 | 35,2 | ||
| Атомная энергия | 3,8 | 3,8 | |||
| Гидроэнергия | 30,9 | 30,9 | |||
| ВИЭ | 2,6 | 2,6 | |||
| Биомасса и отходы (этанол) | 86,2 | 0,4 | -1,1 | 0,9 | 86,5 |
| Международная торговля электроэнергией | 3,0 | 3,0 | |||
| Энергия – всего | 279,4 | 70,4 | -45,1 | -6,7 | 298,0 |
Итак, развитые страны стремятся облегчить проникновение в страны развивающихся, путем глобализационных процессов. Вполне понятно, что “расчистки” поля деятельности для ТНК в развивающихся странах, требует устранения одной из главных препятствий на пути их экспансии – опоры этих стран на государственный суверенитет в сфере экономики. Ведь государственная экономическая политика и госсектор развивающихся стран, обычно отражают национальные интересы и специфические требования к их продвижению, которые игнорируются в ходе неоколониальной экспансии, поскольку национальные интересы развивающихся стран, часто противоречат глобальным и узкокорыстным целям ТНК.
Текущее состояние экономики Республики Корея характеризуется как стабильное. Однако, высокая зависимость от экспорта, нехватка энергоресурсов и нарастающая конкуренция со стороны КНР вызывают существенные опасения для южнокорейской экономики. По сравнению с аналогичным периодом 2017 года, рост ВВП национальной экономики РК в I-II квартале 2018 года в годовом исчислении составил 2,9% (таблица 2.3). По данным экспертов Корейского института экономических исследований (Korea Economic Research Institute, KERI) и Банка Кореи (Bank of Korea) экономический рост РК в 2018 году прогнозируется в пределах 2,9-3,1%.
Таблица 2.3. Основные макроэкономические показатели Республики Корея по итогам 2018 года
| 1 | Население | 51,64 млн. человек |
| 2 | Экономически активное население | 28,16 млн. человек |
| 3 | Уровень безработицы | 3,7% |
| 4 | Рост ВВП (в годовом исчислении) | 2,9% |
| 5 | Инфляция | 1,6% |
| 6 | Потребление энергии | 136,48 млн. TOE |
| 7 | Индекс цен производителей | 104,41 (2015 = 100) |
| 8 | Индекс потребительских цен | 104,20 (2015 = 100) |
| 9 | Курс доллара США по отношению к национальной валюте | 1092,80 |
| 10 | Инвестиции в РК | 15,75 млрд. долл. США |
| 11 | Инвестиции из РК (за I кв. 2018 г.) | 9,61 млрд. долл. США |
Объем экспорта РК за I-II кв. 2018 года достиг 297,2 млрд. долл. США, увеличившись на 6,4% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года (таблица 2.4), импорт также увеличился на 13,2% до значения 265,1 млрд. долл. США. Таким образом, внешнеторговый оборот РК за I-II кв. 2018 года составил 562,2 млрд. долл. США, увеличившись на 9,5% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года.
Таблица 2.4. Основные внешнеторговые партнеры Республики Корея за 2017-2018 г.
| Страна | Товарооборот | Экспорт | Импорт | Внешнеторговый баланс | ||||
| Объем (млрд. долл. США) | Изменение к году, % | Объем (млрд. долл. США) | Изменение к году, % | Объем (млрд. долл. США) | Изменение к году, % | I–II кв. 2018 г.
(млрд. долл. США) |
I–II кв. 2017 г.
(млрд. долл. США) |
|
| Китай | 131,0 | 15,7 | 79,2 | 20,9 | 51,8 | 8,6 | 27,4 | 17,8 |
| США | 63,4 | 5,7 | 34,5 | 1,5 | 28,9 | 11,2 | 5,6 | 8,0 |
| Япония | 43,2 | 6,9 | 15,2 | 14,3 | 28,0 | 3,3 | -12,8 | -13,8 |
| Вьетнам | 33,0 | 7,8 | 23,6 | 1,3 | 9,4 | 28,8 | 14,2 | 16,0 |
| Гонконг | 24,1 | 29,6 | 23,0 | 29,9 | 1,1 | 22,2 | 21,9 | 16,8 |
| Тайвань | 16,9 | 4,3 | 8,5 | 16,4 | 8,4 | -5,6 | 0,1 | -1,6 |
| Германия | 15,2 | 10,9 | 4,8 | 11,6 | 10,4 | 10,6 | -5,6 | -5,1 |
| Австралия | 14,9 | -31,7 | 5,1 | -57,9 | 9,8 | 1,0 | -4,7 | 2,4 |
| Саудовская Аравия | 14,8 | 18,7 | 2,4 | -7,7 | 12,4 | 25,3 | -10,0 | -7,3 |
| Россия | 11,9 | 28,0 | 3,8 | 0,0 | 8,1 | 47,3 | -4,3 | -1,7 |
| Все страны | 562,3 | 9,5 | 297,2 | 6,4 | 265,1 | 13,2 | 32,1 | 45,1 |
По данным Корейской ассоциации международной торговли (Korea International Trade Association, KITA) за I-II кв. 2018 года основными товарными позициями импорта в РК, явились (таблица 2.5):
– нефть сырая и нефтепродукты сырые (37,9 млрд. долл. США, увеличение на 32,3%);
– газ природный сжиженный (11,2 млрд. долл. США, увеличение на 37,7%);
– процессоры и контроллеры (8,3 млрд. долл. США, увеличение на 1,9%);
– машины и аппаратура для производства полупроводниковых приборов или электронных интегральных схем (8,1 млрд. долл. США, увеличение на 24,3%);
– уголь битуминозный (7,4 млрд. долл. США, увеличение на 37,4%).
– легкие дистилляты (7,4 млрд. долл. США, увеличение на 5,1%);
– устройства запоминающие (6,1 млрд. долл. США, увеличение на 21,5%).
Таблица 2.5. 10 основных товаров, импортированных Республикой Корея 2018 г.
| № п/п | Код ТН ВЭД | Объем, млн. долл. США | Изменение, % | Описание товарной позиции |
| 1 | 270900 | 37 947,2 | 32,3 | Нефть сырая и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород |
| 2 | 271111 | 11 198,9 | 37,7 | Сжиженный природный газ |
| 3 | 854231 | 8 257,3 | 1,9 | Процессоры и контроллеры, объединенные или необъединенные с запоминающими устройствами, преобразователями, логическими схемами, усилителями, синхронизаторами или другими схемами |
| 4 | 848620 | 8 075,9 | 24,3 | Машины и аппаратура для производства полупроводниковых приборов или электронных интегральных схем |
| 5 | 270112 | 7 408,1 | 37,4 | Битуминозный уголь |
| 6 | 271012 | 7 350,0 | 5,1 | Легкие дистилляты и продукты |
| 7 | 854232 | 6 067,4 | 21,5 | Запоминающие устройства |
| 8 | 851770 | 2 777,7 | -14,2 | Части к аппаратам телефонным, включая аппараты телефонные для сотовых сетей связи или других беспроводных сетей связи |
| 9 | 260111 | 2 382,0 | -6,2 | Руды и концентраты железные |
| 10 | 854239 | 2 362,9 | -5,4 | Прочие схемы электронные интегральные |
Источник: Таможенная служба РК (Korea Customs Service, KCS), июль 2018 г.
Таблица 2.6. 10 основных товаров, экспортированных Республикой Корея за I-II кв. 2018 г.
| № п/п | Код ТН ВЭД | Объем, млн. долл. США | Изменение, % | Описание товарной позиции |
| 1 | 854232 | 40 688,9 | 58,8 | Запоминающие устройства |
| 2 | 271019 | 15 973,3 | 36,7 | Нефть и нефтепродукты (кроме сырых), полученные из битуминозных пород |
| 3 | 854231 | 10 958,3 | 9,5 | Процессоры и контроллеры, объединенные или необъединенные с запоминающими устройствами, преобразователями, логическими схемами, усилителями, синхронизаторами или другими схемами |
| 4 | 870323 | 9 860,3 | -1,0 | Транспортные средства с объемом двигателя более 1500 см3, но не более 3000 см3 |
| 5 | 901380 | 6 076,7 | -18,1 | Устройства на жидких кристаллах, приборы и инструменты прочие |
| 6 | 271012 | 5 191,4 | 28,3 | Легкие дистилляты и продукты |
| 7 | 890120 | 4 944,4 | -22,7 | Танкеры |
| 8 | 847330 | 4 804,9 | 51,4 | Части и принадлежности вычислительных машин |
| 9 | 870899 | 4 441,7 | -3,0 | Прочие части и принадлежности моторных транспортных средств |
| 10 | 847170 | 3 545,7 | 48,1 | Устройства запоминающие |
Основные товарные позиции южнокорейского экспорта (таблица 2.6):
– устройства электронные запоминающие (40,7 млрд. долл. США, увеличение на 58,8%);
– нефть и нефтепродукты (кроме сырых), полученные из битуминозных пород (16,0 млрд. долл. США, увеличение на 36,7%);
– процессоры и контроллеры (11,0 млрд. долл. США, увеличение на 9,5%);
– автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, с рабочим объемом цилиндров двигателя более 1500 см3, но не более 3000 см3 (9,9 млрд. долл. США, сокращение на 1,0%);
– устройства на жидких кристаллах, приборы и инструменты прочие (6,1 млрд. долл. США, сокращение на 18,1%);
– легкие дистилляты и продукты (5,2 млрд. долл. США, увеличение на 28,3%);
– танкеры (4,9 млрд. долл. США, сокращение на 22,7%).
Из вышесказанного следует, что вполне возможно для оценки влияния внешней торговли на экономическое развитие использовать ее связь с накоплением основного капитала. Проведенные расчеты показали, что если для развивающихся стран в целом данная зависимость положительна, но слаба, то для стран ВА и ЮВА она оказалась достаточно сильной (коэффициент корреляции между внешнеторговой квотой и нормой накопления для вторых составил около 0,6 по сравнению с 0,3 для первых). Различие между основной группой развивающихся государств и подгруппой азиатских стран указывает на существование определенных условий, обусловивших существование данной особенности влияния. Такими условиями стала инвестиционная стратегия развития, представленная нами в виде модели инвестиционного роста.
Сфера международной торговли играет важную роль для становления и развития экономики новых индустриальных стран. Наибольший объем экспорта в 2016 году наблюдался в Республике Корея – 559 млрд долл., а показатель импортных операций составлял 515 млрд долл. Вторую позицию по объему экспорта и первую по объему импорта занимает Гонконг с показателями 535 и 622 млрд долл. соответственно, и, в следствии, в Гонконге преобладает негативное торговое сальдо (- 87 млрд долл.). Отрицательное торговое сальдо демонстрируют наряду с Гонконгом Мексика (- 10 млрд долл.) – с показателями экспорта и импорта 380 и 390 млрд долл соответственно, и Бразилия (- 8 млрд долл) – с показателями объема экспорта и импорта 242 и 250 млрд долл. соответственно. Третью позицию по экспортным операциям занимает Сингапур – 410 млрд долл., и четвертую позицию по импортным операциям – 373 млрд долл. Пятую позицию по объемам как экспорта так и импорта занимает Тайвань с показателями 305 и 269 млрд долл. соответственно. Последнюю седьмую позицию по внешнеторговым операциям как экспорта, так и импорта занимает Аргентина, показатели у которой самые маленькие из всех новых индустриальных стран, а именно объем экспорта составляет 81 млрд долл., а импорта – 73 млрд долл.
Новые индустриальные страны проводили активную внешнеторговую политику, направленную на увеличение объема экспорта путем открытия рынков с партнерами и высокоразвитыми странами в области промышленного производства, а именно электротехнического и транспортного оборудования, бытовой техники, текстильной промышленности. Большой торговый потенциал как азиатских, так и латиноамериканских НИС обеспечивается, прежде всего, благодаря обрабатывающей промышленности, производству товаров легкой промышленности и другой продукции для массового потребления, являются конкурентоспособными на международном рынке.
С практической точки зрения необходимо отметить, что современное состояние мировой экономики делает невозможным повторение пути азиатских стран в большинстве развивающихся государств из-за общей тенденции либерализации внешней торговли в условиях экономической глобализации, ограничений в отношении самостоятельной валютной политики (например, поддержание национальной конкурентоспособности через девальвации ограничено уставом МВФ), а также более жестких рамок национальной внешнеторговой политики (ГАТТ в рамках ВТО). Этот факт, однако, не обесценивает азиатский опыт – он указывает на невозможность его копирования, но делает его чрезвычайно полезным для изучения, показывая значение внутренних источников роста при целенаправленной, комплексной и прагматичной государственной политике экономического развития. На наш взгляд, в современной экономической стратегии Украины должен быть учтен опыт инвестиционного развития азиатских стран.
В концептуальном смысле проведенное исследование, на наш взгляд, позволяет сделать вывод, что основное влияние внешней торговли на экономическое развитие определяется внутренней экономической политикой страны и применяемыми методами регулирования экономики, степенью интеграции внешнеторговой стратегии в общую концепцию экономического развития той или иной страны. Сама по себе внешняя торговля и внешнеторговая политика не способны обеспечить устойчивое развитие. Это позволяет отойти от догматического отношения к внешней торговле как некому основному доступному для развивающихся стран фактору роста и поставить внешнеторговую политику «на свое» важное, но не определяющее место в стратегии экономического развития. Подобно фетиши монетаризма необходимо избавиться и от фетиши полной либерализации и открытости как основного инструмента экономического развития, перейти к прагматизму и реализму в экономической политике.
Подобные выводы в отношении роли внешней торговли дают возможность сосредоточиться на основном, на действительных факторах экономического роста: промышленной и научно-технической политике, макростабильности, стимулировании национальной конкуренции и производительности, поддержании конкурентоспособности и т.п. Для России важным фактором экономического развития в среднесрочной перспективе могла бы, на наш взгляд, стать политика государственных расходов в сфере ВПК, связанного с исследованиями в военной, аэрокосмической, информационной сферах, по своей форме близкой к кейнсианской политике государственных расходов, но являющейся гораздо более эффективной благодаря высокому мультипликатору расходов и стимулированию научно-технического развития, при умеренном протекционизме и субсидировании высокотехнологичных отраслей, активной поддержке государством их внешнеторговой экспансии. Инвестиционная модель роста стран ВА и ЮВА может выступить в данном случае серьезной гарантией эффективности подобной стратегии развития.
Таблица 2.7. Доля НИС «первой волны» в мировом экспорте и импорте товаров и услуг (2017)
| Доля в мировом экспорте (%) | Доля в мировом импорте (%) | |||
| товаров | услуг | товаров | услуг | |
| Бразилия | 1,29 | 0,81 | 1,33 | 1,9 |
| Республика Корея | 2,97 | 2,41 | 2,73 | 2,42 |
| Мексика | 2,02 | 0,42 | 2,07 | 0,66 |
| Аргентина | 0,43 | 0,31 | 0,39 | 0,44 |
| Тайвань | 1,62 | 1,11 | 1,43 | 0,95 |
| Сингапур | 2,18 | 2,63 | 1,97 | 2,93 |
| Гонконг | 2,85 | 2,87 | 3,29 | 1,36 |
НИС первыми стали успешно наращивать объемы промышленного производства, и не добывающих (они бедны полезными ископаемыми), а обрабатывающих отраслей, создающих наукоемкую экспортоориентированной продукции. В сельском хозяйстве проводились успешные реформы, государственные программы были направлены на подготовку национальных кадров всех уровней квалификации [7, с. 126].
Основными торговыми партнерами выступают Китай, США, Япония, страны ЕС, Малайзия, Индонезия, Канада, Чили и др.
Важным также является анализ доли новых индустриальных стран в мировом экспорте и импорте товаров и услуг (табл. 2.7). Этот показатель наглядно демонстрирует степень вовлеченности страны в международной торговле, а, следовательно, и к международным экономическим отношениям.
Самые высокие показатели привлечения международной торговли товарами и услугами в 2017 г. имеют Гонконг, Республика Корея Сингапур и Мексика. Самые низкие – в Аргентину.
Сейчас на Мексику приходится пятая часть совокупного американского импорта автомобилей и автомобильных запчастей, она является вторым по значению иностранным поставщиком после Канады. В 2015 году в Мексике было произведено 3,6 млн автомашин26 (7-е место в мире) против 1,9 млн в 2000-м (9-е место в мире)27.
Успех был обусловлен главным образом двумя факторами. Во-первых, логистическими преимуществами в торговле с США — отсутствием затрат на морскую транспортировку, что наиболее актуально для объемных и тяжелых товаров. Во-вторых, постепенным удорожанием труда в Китае, что делало мексиканские товары более конкурентоспособными. Заработная плата в обрабатывающей промышленности Китая повышалась с 2003 года в среднем на 14% в год в юанях и почти на 20% в год в долларах, отражая и рост номинальной заработной платы, и ревальвацию китайской валюты. При этом средняя заработная плата в мексиканской обрабатывающей промышленности оставалась в долларах довольно постоянной из-за умеренного повышения заработной платы и снижения курса песо. В итоге рост зарплат в КНР и более чем двукратный рост курса юаня к мексиканскому песо в последнее десятилетие (с CNY0,72/MXN в 2006-м до CNY0,32/MXN в 2016-м) привел к снижению средней зарплаты в стране в сравнении с Китаем. И это благоприятно сказывается на конкурентоспособности сектора макиладорас в Мексике.
В результате около трети мексиканского экспорта приходится сейчас на продукцию около трех тысяч предприятий макиладорас, включая крупнейших мировых производителей автомобилей и электроники, что более чем в три раза превышает объем экспортных поступлений от нефти. Основным направлением мексиканского экспорта являются США (291 млрд долларов в 2014-м), далее с большим отрывом следуют Канада (24,5 млрд долларов) и Китай (7,89 млрд долларов).
Однако реализации экономического потенциала Мексики мешают такие проблемы, как коррупция, криминал, слабое верховенство права, высокий процент бедности населения, низкий процент участия женщин в экономике и другие проблемы характерные для развивающихся стран.
2. Инновационное развитие в новых индустриальных странах
Новые индустриальные страны взялись за разработку альтернативных производств, ориентированных на экспорт. Появились электронная, пищевая, автомобильная и другие виды промышленности, развивая которые странам удалось довольно быстро, менее чем за десятилетие, потеснить позиции крупнейших капиталистических государств, являющихся производителями аналогичной промышленной продукции.
Из огромного числа новых технологий в НИС особенное внимание уделяется индустрии информатики. В начале 80-х гг. в четырех странах этого региона она практически не существовала, а уже в 1988 г. производство ЭВМ и их блоков в этих странах составило 7% мировой продукции данного сектора.
В середине 80-х гг. лидировал Тайвань. Многие сотни мелких и средних фирм, образующих индустрию информатики острова, очень быстро осваивают выпуск моделей микроЭВМ, совместимых с последними, лучшими изделиями американских фирм, но при этом фирмы Тайваня продают микроЭВМ по очень низкой цене.
В результате разных научно-технических возможностей в новой индустриальной зоне Азии наметилась дифференциация. Южная Корея и Тайвань сохраняют верность примату материального производства и, находясь на этом пути, близки к тому, чтобы вступить в ряды мирового технологического авангарда. Сингапур же, обладающий значительно более скромным научно-техническим потенциалом, предпочел уйти в непроизводственную сферу, о чем свидетельствует его усиливающаяся в последние годы специализация в качестве нового финансового центра региона.
В процессе изучения этих вопросов важное значение имеет применительно к данному региону и политический аспект. Форсированная капиталистическая модернизация в этих странах начиналась после того, как к власти приходил авторитарный режим и активно разворачивалась политика государственного капитализма, добиваясь максимального эффекта. КНР, Тайвань, Южная Корея и др. шли к эффективной экономике через авторитаризм, в отличие от Японии, достигнувшей преуспевания на пути развития демократии. Отметим, что и Китай, и Корея в историческом плане находятся сейчас на пороге крупных перемен.
Опыт НИС свидетельствует, что именно авторитарные режимы успешнее всего решают здесь вопросы экономической стабилизации и национального развития. Все без исключения новые индустриальные страны (Республика Корея, Тайвань и Сингапур), а также постепенно приближающиеся к ним по уровню экономического развития Малайзия, Таиланд и Индонезия эволюционизировали по сходной, почти универсальной схеме.
Во всех них были разгромлены и запрещены коммунистические партии и другие леворадикальные движения и организации. Эти запреты были связаны с тем, что наличие широких маргинальных слоев создает благоприятную почву для распространения популистских и уравнительных идей. А они могут оказаться губительными для нарождающихся рыночных отношений, в результате которых должен появиться класс собственников. Жесткие, а подчас даже драконовские меры против популистских сил иногда оправдываются и тем, что создаваемое годами шаг за шагом благополучие может быть разрушено в результате массовых беспорядков буквально за считанные недели. Во многом благодаря твердым формам правления таким многонациональным странам Юго-Восточной Азии, как Индонезия, Малайзия и Сингапур, удалось избежать в последние годы и волнений на этнической почве.
К тому же политическая стабильность и отсутствие стачек и забастовок повышают привлекательность этих государств в глазах иностранных инвесторов. По этим же причинам заметно ограничивается деятельность политических партий и даже парламентской оппозиции. Например, в процветающем Сингапуре долгие годы в парламенте был только один оппозиционный депутат. Однако недостаток политических свобод компенсируется предоставляемой населению возможностью проявить себя в сфере бизнеса – от участия в крупных и мелких компаниях до уличной торговли. А управление экономикой и выработка концепции реформ поручаются профессионалам-технократам, многие из которых имеют зарубежное образование.
Для высоких темпов роста азиатских НИС характерны достаточно большой уровень производительности труда и использование современных высоких технологий. Подобным точкам роста дали толчок развитие предпринимательства и государственного регулирования. Процесс индустриализации шёл быстрее за счёт проводимой в странах НИС политики интеграции науки и производства с образованием комплекса научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР).
Необходимо заметить, что развитие НИС на всех этапах индустриализации проходило при активном участии иностранного капитала и транснациональных корпораций (ТНК) ведущих стран мира. О стремительном научно-техническом прогрессе в странах НИС свидетельствуют структурные сдвиги: при постоянном сокращении доли сельского хозяйства происходит увеличение доли промышленного сектора в структуре ВВП. У наиболее развитых НИС происходит рост кредитно-финансовой сферы и сферы услуг.
Лидирующие позиции в мировом экспорте занимает Китай (10 %), в первую двадцатку мировых лидеров стран-экспортёров входят: страны НИС (Южная Корея, Гонконг, Сингапур, Индия, Тайвань). Китай наряду с Японией имеет высокий ранги в статье импорта: сразу же за ведущими державами мира: Китай «дышит в спину» США, Япония «догоняет» Германию. Южная Корея, Гонконг, Индия, Сингапур, Тайвань и Турция входят в двадцатку стран- крупнейших мировых импортёров.
Традиционно первые строки в рейтинге открытости экономики занимают «азиаты» — Сингапур и специальный административный район Китая — Гонконг, государственная стратегия развития которых способствует наибольшей степени открытости экономики. Их индекс вовлечённости в международную торговлю положительно характеризует развитое транспортное сообщение, несложные импортно-экспортные процедуры, отсутствие барьеров, низкие таможенные пошлины на ввоз, относительную свободу перемещения через границы товаров и инвестиций, низкие показатели преступности и международного терроризма.
Спустя некоторое время национальные промышленные структуры, наталкиваясь на проблему реализации на узких местных рынках, вынужденно переориентировались на внешние рынки.
Экспорт этих стран вдвое превышает экспорт Латинской Америки, хотя население последней в шесть раз больше. Во всех этих странах сохранилось сильное государство, роль которого велика не только в социальной сфере, но и в стимулировании экспорта. Удачная налоговая политика, способствовавшая росту инвестиций, а также отсутствие высоких финансовых барьеров для капиталовложений, как своих, так и зарубежных инвесторов. Большую роль в этом сыграли дешевизна рабочей силы и специфика воспроизводства капитала в регионе, активное участие местного китайского населения (китайской общины) в национальной экономике этих стран. Отличительной особенностью зарубежных китайских общин стало выдвижение китайского капитала в качестве постоянного элемента социально-экономической структуры стран Юго-Восточной Азии.
Решающее же значение в условиях нового этапа НТР, в условиях начавшейся в 90-е гг. структурной перестройки мирового хозяйства приобретает вопрос научно-технического потенциала, тенденция к интенсификации развития, саморазвитию на основе накопленного промышленного и научного потенциала. Интенсификация нивелирует различия между странами по территориальному и ресурсному критериям, отдавая приоритет научно-техническому фактору.
Пример названных стран говорит о развивающемся процессе региональной интеграции, что свидетельствует о новом качестве мирового хозяйства, когда возникает объективная необходимость сращивания экономических, научно-технических потенциалов, интеллектуальной мысли развитых стран для технологического прорыва.
Овладение высшими достижениями НТП дает странам более благоприятные шансы в конкурентной борьбе, которая переходит теперь в новые плоскости интеллектуальной соревновательное.
Новые индустриальные страны взялись за разработку альтернативных производств, ориентированных на экспорт. Появились электронная, пищевая, автомобильная и другие виды промышленности, развивая которые странам удалось довольно быстро, менее чем за десятилетие, потеснить позиции крупнейших капиталистических государств, являющихся производителями аналогичной промышленной продукции.
3.Процессы транснационализации в новых индустриальных странах
Транснациональные корпорации (ТНК) оказывают разноплановый прямое влияние на экспорт стран принимают. Кроме экспортных операций филиалов, в этот процесс вовлечены также и материнские компании ТНК. Новые индустриальные страны (НИС) Азии является примером значительной зависимости экспортной стратегии от притока прямых иностранных инвестиций. Иностранные компании стали организатором различных типов экпортного производства в странах региона, они также играют значительную роль в внутрирегиональной торговли этих стран.
Хотя во всех НИС Восточной и Юго-Восточной Азии наблюдается высокий удельный вес иностранных филиалов в промышленном экспорте, существуют различные тенденции изменения этого показателя. Во-первых, наиболее высокий удельный вес ТНК наблюдалась в Сингапуре (почти 90%) и двух новых индустриальных странах второй волны – Малайзии и Индонезии – соответственно 45,3 и 75,6%. В среднем в НИС второго эшелона этот показатель был выше, чем в новых индустриальных странах первой группы. Это дало основания некоторым исследователям утверждать, что чем позже страна вступает в процесс индустриализации, тем весомее позиции иностранных фирм в ее экспорте (исключением из этой тенденции является Сингапур).
Во-вторых, почти во всех НИС региона филиалы ТНК неуклонно увеличивают свои позиции в экспорте промышленной продукции. В новых индустриальных странах первой группы наибольший рост удельного веса филиалов ТНК в экспорте произошло за последние тридцать лет в Гонконге – в 2,6 раза, Южной Кореи – в 1,3 раза, в Сингапуре – 1,2 раза. Представители НИС второго эшелона имели также увеличение этого показателя – Малайзия на 10%, в Индонезии в 1,6 раза [5, с. 2-5].
В-третьих, единственной страной НИС, где наблюдалось падение доли ТНК в промышленном экспорте был Тайвань. Такое падение было очень существенным (более чем в 2 раза), несмотря на рост абсолютных объемов экспорта расположенных здесь иностранных компаний. Эту тенденцию (как и относительно низкий уровень удельного веса ТНК в экспорте Южной Кореи) можно объяснить несколькими причинами.
С одной стороны, это объясняется очень быстрым ростом экспорта местных фирм этих стран и, как следствие, относительным сокращением доли иностранных компаний. С другой стороны, это свидетельствует о более сильную ориентацию ТНК на местный рынок этих стран. Кроме того, эта тенденция была обусловлена также тем, что на Тайване и особенно в Южной Корее ТНК значительно больше, чем в других странах НИС Азии, полагаются на субконтрактных связи с местными фирмами, которые и получают от иностранных компаний экспортные заказы и поставляют промежуточную продукцию и готовы изделия на базе аутсорсинга. Таким образом, статистика этих стран отображает такие субконтрактных экспортные поставки, как экспорт местных, а не иностранных фирм.
Можно выделить различные сегменты прямого экспорта страны, связанной с деятельностью транснациональной корпорации. Такие экспортные потоки может генерировать как деятельность филиалов ТНК, расположенных в принимающей стране, так и их материнской компании в стране ее базирования. Предположим, что у нас существует филиал транснациональной компании в стране А, родительская компания этого филиала расположена в стране Б. Экспортный эффект деятельности ТНК будет включать, прежде всего, все экспортные поставки предприятий страны А к родительской фирмы ТНК в стране Б. С точки зрения родительской компании, статистика страны ее базирования будет отображать это как импорт товаров и услуг из страны А в страну Б. часть такого экспорта предприятий страны А будет представлять собой экспорт филиалов ТНК, вторая часть экспорта будет осуществляться неаффилированные компаниями страны – Б. Экспорт филиалов ТНК из страны А в страну Б также два сегмента. Во-первых, это экспорт в своей родительской фирмы, то есть внутрикорпорационных поставки промежуточных товаров и услуг или готовой продукции. Второй сегмент экспорта филиалов будет направлен на поставки продукции другим резидентам страны Б, кроме родительской компании.
С точки зрения типологии организации производства, прямой вклад зарубежных филиалов в развитие экспортного потенциала новых индустриальных стран Азии включает следующие четыре аспекта.
Во-первых, экспорт в результате переработки продуктов и их сборки. Филиалы ТНК импортируют незавершенные и промежуточные товары и осуществляют их переработку и сборки. Благодаря этому страны Юго-Восточной Азии стали главными экспортерами трудоемких продукции (игрушки, обувь, одежда, спортивные товары) и некоторой технологически интенсивной продукции (машины и оборудование, электронные микросхемы, компьютеры, мобильные телефоны). Как правило, этот экспорт транснациональных фирм осуществляется в пределах их вертикально интегрированных международных производственных сетей.
Во-вторых, экспорт через конверсию импортозаменимого производства. Некоторые НИК региона ограничивают импорт определенной промышленной продукции, но позволяют ПИИ в этих секторах. В таких случаях сочетание дешевой рабочей силы с современной технологией ТНК позволило этим странам начать и быстро наращивать экспорт импортозаменимых продуктов [6, с. 22-25]. Примером этого является бытовая техника (телевизоры, видеоплееры, фото- и видеокамеры, холодильники и др.), а также автомобили.
В-третьих, экспорт новой трудоемких конечной продукции. Благодаря связям с крупными сетевыми розничными торговыми системами, ТНК успешно наладили экспорт одежды, обуви и других товаров широкого потребления из стран Восточной и Юго-Восточной Азии на рынок США и Западной Европы.
В-четвертых, экспорт вследствие местной обработки сырьевых материалов. ТНК имеют лучший экспортный потенциал в обработке местных сырьевых ресурсов, так как обладают маркетинговыми знаниями, технологию процессов обработки и контактами с мировыми потребителями. На начальных стадиях организации обработки местного сырья в НИС (60-80 годы ХХ в.) Эти преимущества иностранных филиалов были особенно ощутимы, хотя впоследствии местные компании также приобрели опыт такого производства и экспорта.
По оценкам, основная часть прямого экспорта филиалов ТНК имеет место в результате переработки продуктов и сборки. В Малайзии, на Филиппинах и даже в Сингапуре ТНК преимущественно осуществляют сборочную деятельность. В НИК второй волны стандартные трудоемки изделия все еще составляют большую часть экспорта, хотя удельный вес сборочных операций также растет. Причем в Таиланде и Малайзии в последние десятилетия происходит переход филиалов ТНК от сборочных процессов промежуточной продукции и компонентов к составлению конечной продукции. Специфических ситуация характерна для Сингапура. Наличие высококвалифицированной рабочей силы превращает эту страну в региональный центр высокотехнологической деятельности в разработке, производстве и экспорте новых электронных компонентов. Фактически Сингапур превратился в региональный центр электронной индустрии ТНК в Азии. В то же время производство и экспорт трудоемких стандартных компонентов ТНК организовали в соседних странах НИС Азии и Китае. Что касается экспорта в результате переработки местного сырья, такая деятельность филиалов ТНК наиболее распространена в Индонезии, Вьетнаме, Таиланде и Шри Ланке.
Следует отметить определенные этапы эволюции прямого влияния ТНК на экспортный потенциал новых индустриальных стран Азии. На начальном этапе экспортные инвестиции были относительно изолированы от национальной экономики. Такие предприятия ТНК специально создавались только для экспорта, имели относительно слабые связи с национальной экономикой и располагались, как правило, в экспортных обрабатывающих зонах.
Начиная с 90-х годов, и на современном этапе, граница между экспортоориентированными и внутреориентированными ПИИ становится относительно меньше, поскольку большинство проектов ТНК начинает ориентироваться сразу и на экспорт и на внутренний рынок. Примеры таких стратегий транснациональных фирм дает Сингапур, Гонконг, Южная Корея, а также и Китай. В этих странах предприятия ТНК организуют крупномасштабные проекты для ослуживания местного рынка и одновременно они экспортируют свою продукцию.
Например, в последние годы ТНК-производители телекоммуникационного оборудования изменили свою стратегию. Они перемещают свое производство в страны, которые не только имеют низкие затраты и позволяют выгодно экспортировать продукцию в другие страны, но и имеют значительные темпы роста внутреннего рынка. Таким образом, мотивированные поиском эффективности ПИИ используют более широкий набор преимуществ страны, а не только ее дешевую рабочую силу. В телекоммуникационной отрасли почти все ТНК перенесли производства в НИС Азии. Motorola имеет заводы в Сингапуре и Малайзии, Siemens в Таиланде, Индии. Nokia производит телекоммуникационное оборудование в Малайзии и Китае, мобильные телефоны Южной Кореи. Дочерние предприятия Nokia и Siemens, расположенные в НИС Азии, экспортируют из этих стран не только новые, но и стандартизированные продукты в страны Европы и другие развивающиеся страны [7, с. 127].
В общем плане торговая политика филиалов ТНК в НИС Азии включает несколько стратегий. Во-первых, это экспорт продукции и услуг в страну своего базирования. Во-вторых, это обслуживание регионального рынка Восточной и Юго-Восточной Азии. В-третьих, это экспорт в третьи страны, где находятся технологически связанные с ними другие филиалы ТНК или независимые компании. В зависимости от стратегии ТНК, ее отраслевой принадлежности, степени международности и временных горизонтов зарубежных операций может наблюдаться изменение акцентов этих функций торговой политики. Таким образом, экспорт в страну своего базирования составляет лишь часть экспорта филиалов.
Особенностью деятельности ТНК в НИС Восточной и Юго-Восточной Азии является чрезвычайно высокая активность экспортных поставок филиалов в другие страны региона, то есть развитие внутрирегиональных торговых связей. Распространение интегрированных производственных сетей ТНК в регионе, то есть глобальных цепей создания добавленной стоимости, привело к значительным объемам внутрикорпорационных экспортных поставок. Внутрирегиональный экспорт филиалов в значительной степени сложится из деталей и узлов. Значительная часть экспортных поставок филиалов транснациональных фирм в странах НИС направляется другим филиалам и местным фирмам-субконтракторами стран региона. Глобальные цепи создания стоимости ТНК порождают интенсивный обмен продукцией в рамках вертикальной внутриотраслевой торговли стран региона. По оценкам, объем такого экспорта в соседние страны НИС Азии может превышать экспорт в страну базирования ТНК в 4-5 раз. Расчеты показывают, что в последние годы удельный вес внутрирегиональной торговли в странах Восточной Азии достигла 55% всего их товарооборота [8. с. 22].
В 2000-е годы удельный вес стран региона во внешней торговле колеблется от 45% в Южной Корее в 53-57% в Индонезии, Малайзии, Сингапура, Тайваня, Филиппин [9, с. 82]. Если за 2000-2010 годы экспорт стран Восточной и Юго-Восточной Азии увеличился в 2 раза, то внутрирегиональный экспорт вырос в 2,5 раза. Но значительная часть этих промежуточных региональных экспортных поставок после финальных стадий цепочки создания добавленной стоимости транснациональных фирм экспортировались конечным потребителям в США и страны Европы. До 40% общего экспорта стран Восточной и Юго-Восточной Азии в конечном итоге направлено в США и Европу. [10, с. 10]. Треть этого экспорта первоначально направлялась в качестве промежуточных продуктов в другие страны региона, где были расположены следующие стадии международного производства ТНК.
Особенно большую роль в такой внутрирегиональной торговли приобретает Китай. Сюда следует все большая часть экспорта филиалов ТНК с других НИС Азии. Например, расположенные в НИС Юго-Восточной Азии иностранные филиалы экспортируют такую промежуточную продукцию в Гонконг, который выступает, в свою очередь, транзитным пунктом для реэкспорта в Китай. По оценкам, Китай ввозит из НИС региона до 1/3 всего импорта деталей, полуфабрикатов и промежуточных продуктов [8, с. 21]. Значительная часть такого экспорта также направляется в третьи страны – к подконтрольным филиалам транснациональной сети (полуфабрикаты, промежуточные продукты) или к независимым фирм (готовая продукция).
Транснациональные компании способствуют развитию экспорта стран принимают не только путем прямой экспортной деятельности их филиалов, но и за счет закупок своих материнских компаний. В новых индустриальных странах Азии ТНК создали несколько типов экспортных производств. Особенно важную роль в экспорте НИС играют сборочные предприятия транснациональных корпораций, которые экспортируют трудоемкую продукцию и полуфабрикаты. Значительная часть таких промежуточных экспортных продуктов поставляется ТНК в сеть своего международного производства, что вызывает значительные темпы роста внутриотраслевой региональной торговли в Азии.
Несмотря на видимые успехи проводимой в XXI веке в Бразилии экономической политики и выход из рецессии в 2017 году, новый этап развития страны потребует модернизации производства и повышения его конкурентоспособности. Рост личного потребления и улучшение качества образования — хороший базис для решения проблем следующего этапа. Фактически в настоящее время страна испытывает две проблемы: ловушки среднего уровня развития и неустойчивого роста экономики.
